О рейтинге школ
Указом Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления народным образованием» от 5 сентября 2018 года Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан поручено разработать и утвердить рейтинговые индикаторы, определяющие критерии оценки эффективности деятельности общеобразовательных школ, с 1-го января 2019 года регулярно составлять рейтинг общеобразовательных школ на основе выбора районов и городов, а также объявлять результаты рейтинга в средствах массовой информации и на сайте Государственной инспекции не позднее начала следующего учебного года.
В целях реализации указа Государственная инспекция разработала рейтинговые показатели, которые характеризуют качество образования в общеобразовательных учебных заведениях, и официально зарегистрировала их в Министерстве юстиции 29 декабря 2018 года за № 3112 по согласованию с Министерством народного образования и Государственным центром тестирования.
В соответствии с постановлением Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Министерства народного образования от
17 декабря 2018 года № 9-мх и 14-мх были проведены контрольные работы и социальные опросы в 956 средних школах во всех районах и городах республики.
Для обеспечения полной прозрачности контрольных работ и социальных опросов было создано 57 рабочих групп, в состав которых вошли более 200 специалистов из числа сотрудников Государственной инспекции, региональных инспекционных отделов, отделов контроля качества высшего образования, региональных управлений и районных, городских отделов народного образования, а также преподаватели родного языка академических лицеев при университетах.
В общеобразовательных школах выбиралось по одному 9-му классу, где ученики сдали письменные работы (диктанты) по родному языку и математике. В общей сложности из 956 школ страны были выбраны 25227 учеников, из которых приняли участие 24984 (98,8%) учеников, по уважительной причине отсутствовали 89 учеников, 204 — без уважительной причины.
Письменные работы учеников были рассмотрены и оценены экспертами в тот же день, и о результатах составлены акты. Ответы на письменные работы по математике определялись путем раскрашивания соответствующих квадратов на специальных листах с закодированными ответами и доставлялись в Государственную инспекцию для проверки. Также были проведены социальные опросы среди учащихся и учителей с целью изучения эффективности деятельности учителей и руководителей, а также условий, созданных для преподавательского состава и для обучения в общеобразовательном учреждении.
Кроме того, в школах проводились занятия с учащимися в возрасте от 15 до 16 лет по вопросам, приближенным к уровню международной программы оценки (PISA), с тем, чтобы помочь образовательным учреждениям в проведении международных исследований качества в системе государственного образования.
На основе принятых показателей были проанализированы 10% (всего 956) средних общеобразовательных учреждений Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей страны, были подготовлены их рейтинговые результаты на 1 июля 2019 года.
Для справки: Список общеобразовательных учреждений, которые будут включены в рейтинг в этом году, был составлен районными/городскими отделами народного образования с охватом 10% от их общего количества и утвержден Министерством народного образования.
По республике 1-е место заняла школа № 27 Гиждуванского района Бухарской области, 2-е место заняла школа № 1 Гурленского района Хорезмской области и 3-е место № 30 Булакбашинского района Андижанской области.
В список Топ-20 лучших школ вошли: 7 школ Хорезмской области, по 4 Наманганской и Ферганской, 2 Бухарской и по 1 Андижанской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей.
В список школ с низким
показателем Топ-20 вошли:
10 школ Самаркандской области, 6 Ташкентской, 2 Кашкадарьинской и по 1 Бухарской и Навоийской областей.
В рейтинге регионов Наманганская, Хорезмская и Навоийская области были с самыми высокими показателями, а Республика Каракалпакстан, Самаркандская и Ташкентская области — с самыми низкими.
Лидерами стали следующие школы районов и городов:
в Наманганской области — Наманган, Пап и Уйчинский район; в Навоийской — Кызылтепа, Учкудук и Навбахор; в Ферганской — Узбекистан, Дангара и Риштан; в Андижанской — Булакбаши, Мархамат, Джалакудук; в Бухарской области — Гиждуван, Жондор и Караулбазар; в Республике Каракалпакстан — Караузяк, Элликкала и Турткуль; в Ташкенте — Сергелийский, Мирабадский и Мирзо-Улугбекский районы; в Кашкадарьинской области — Шахрисабз, Китаб и Касанский район; в Сырдарьинской — Сардоба, Ширин и Мирзаабад; в Хорезмской — Гурлен, Шават и Янгибазар; в Сурхандарьинской — Сариасия, Бойсунский район и город Термез; в Самаркандской — Каттакурган, Иштыхан и Нарпай; в Джизакской — Янгиабад, Пахтакор, Шараф-Рашидовский район; в Ташкентской области — Пскент, Чирчик и Бекабадский район.
Всего в опросах приняли участие 25188 учеников по определению уровня знаний девятиклассников. У 73,1% были положительно оценены диктанты на родном языке и у 48,2% — работы по математике.
По диктанту самые высокие результаты были зафиксированы в Навоийской, Бухарской, Наманганской областях, самые низкие — в Ташкентской и Самаркандской областях.
По математике самые высокие результаты — в Хорезмской, Навоийской, Наманганской областях, самые низкие — в Ташкентской, Самаркандской и Бухарской областях.
Самая высокая квалификация учителей — в Хорезмской и Андижанской областях, городе Ташкенте, а в Кашкадарьинской, Сурхандарьинской и Самаркандской областях — самая низкая.
В общей сложности в опросе по опроснику TALIS-2018 приняли участие 38400 учителей.
Приводим примерные ответы на некоторые вопросы.
На вопрос о том, насколько прозрачно в школе реализуется «Улучшенная система оплаты труда работников государственного образования» (постановление МО № 275 от 25.12.2005), 21,2% учителей заявили, что в этой работе нет прозрачности, 15% — что они имели «племенную» причастность к ней, а 16,7% сказали, что это зависело от интересов директора школы.
Чтобы уточнить, как они относятся к своей работе, был задан вопрос о том, готовы ли они снова стать учителями. 10% ответили: «Я не буду учителем». 8,5 процента педагогов сказали: «Если смогу, перейду в другую школу», а
16,5 процента заявили: «Мне жаль, что выбрал эту профессию».
На основе анализа результатов рейтинга будут разработаны меры, направленные на создание здоровой конкурентной среды, повышение качества образования в школах, уровня знаний и педагогических навыков учителей, а также предоставление возможностей для устранения пробелов в их знаниях.
Х.ХУСАМБОЕВА,
главный специалист
отдела мониторинга
и контроля качества
подготовки кадров
и составления рейтингов Государственной
инспекции по надзору
за качеством образования
при Кабинете Министров Республики Узбекистан.