На уровне международных стандартов
Международные связи в области образования являются неотъемлемой составной частью внешнеполитической деятельности Узбекистана, одной из форм международного разделения труда. Реформа высшей и средней профессиональной школы страны предполагает совершенствование ее международной деятельности.
В Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах определены важнейшие задачи по обновлению методик, созданию условий для подготовки квалифицированных специалистов на уровне международных стандартов. Стратегия указывает на основные цели, стоящие перед образованием, открывает пути для развития институциональных основ системы образования, ее инфраструктуры, человеческих ресурсов.
Международное сотрудничество в сфере юридического, педагогического, медицинского и других направлений образования требует научно обоснованных исследований и создания на их основе рекомендаций по формированию образовательной среды, адекватной новым задачам международной деятельности в области среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также научно-педагогических связей. Этим, в первую очередь, определяется актуальность и огромное значение постановления Президента нашей страны «О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования» от 20 апреля 2017 года.
Этот документ нацеливает на развитие сотрудничества высших образовательных учреждений с ведущими научно-образовательными учреждениями мира, широкое внедрение в учебный процесс передовых педагогических технологий, учебных программ и учебно-методических материалов. Особо отмечены аспекты активного привлечения высококвалифицированных педагогов и ученых зарубежных образовательных учреждений к учебно-педагогической деятельности, проведению курсов повышения квалификации, организации практики магистрантов, молодых преподавателей и научных работников в зарубежных образовательных и научных учреждениях, повышения квалификации профессоров и преподавателей. Общей целью международной деятельности в области среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также научно-технических связей является всесторонняя интеграция Узбекистана в качестве равноправного партнера в мировое образовательное сообщество, совершенствование и повышение авторитета национальной системы образования с учетом международного опыта.
Современное общество находится на этапе активного поиска решений проблемы межкультурного общения. В связи с этим возникло новое понятие — международное образование, которое призвано обеспечить знакомство и погружение человека в мир разных культур, возможность общения с народами разных стран. Поэтому для Узбекистана развитие науки и образования становится важным условием повышения конкурентоспособности экономической системы, чтобы занять достойное место на региональном и мировом уровне, укрепить государственность и развивать национальные интересы. Задачи высших учебных заведений страны — предоставлять качественное образование, соответствующее международному уровню, активно участвовать в реализации государственной политики в сфере образования и успешно интегрировать в мировой образовательный процесс.
Исключительное значение образования обусловливается, прежде всего, тем, что в современном мире уровень и качество образованности населения определяют степень развития общества, экономическое и социальное положение государства, благополучие его граждан. Особый интерес вызывает опыт сотрудничества в области образования, осуществляемого органами исполнительной власти государств-участников Содружества Независимых Государств и европейских стран.
Целевыми приоритетами государственной политики в области высшего образования стали: модернизация образования путем создания новых правовых, научно-методических, финансово-материальных условий и адекватного кадрового обеспечения на основе сохранения накопленного в этой сфере позитивного потенциала; обеспечение фундаментальности и универсальности высшего образования за счет эффективного функционирования и развития его многоступенчатой структуры в сочетании профессионально-образовательного качества ступеней, их преемственности и взаимосвязи; повышение эффективности переподготовки специалистов как приоритета в мобильном решении проблем структурно-экономических сдвигов.
В последние годы был подписан ряд международных актов и документов. К примеру, в соответствии с подписанным между Министерством высшего и среднего специального образования Узбекистана и Министерством образования Республики Беларусь межведомственным договором о сотрудничестве в сфере высшего образования в Ташкентском государственном педагогическом университете имени Низами организуется узбекско-белорусский совместный факультет инновационной педагогики. На начальном этапе факультет примет 100 студентов по направлению образования «Логопедия». Учебный процесс будет осуществляться при участии ведущих профессоров и преподавателей обеих стран с применением передового опыта в области образования. Студенты часть обучения и практики пройдут в Республике Беларусь, а по окончании учебы получат диплом (double degree) Белорусского и Ташкентского государственных педагогических университетов.
Реформы в сфере высшего образования в Узбекистане реализуются в сотрудничестве со многими международными организациями, в числе которых Erasmus+ (программа Европейского союза), JICA (Японское агентство международного сотрудничества), KOICA (Корейское агентство международного сотрудничества). В результате претворяемых в жизнь совместных программ сотни преподавателей и студентов Узбекистана имеют возможность ознакомиться с передовым международным опытом в системе образования, приобрести новые знания и навыки, повысить квалификацию в ведущих вузах мира.
Также в нашей стране планируется открыть филиалы Страсбургского университета, Московского государственного технического университета имени Н.Э.Баумана, Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова, Московского архитектурного университета, Российского технологического университета.
Узбекистан и Казахстан открывают новые направления сотрудничества в области образования и подготовки кадров. Особое внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных специалистов для нефтехимической и агропромышленной отраслей. Кроме того, на международном уровне расширятся взаимосвязи профессорско-кадрового состава.
В сфере образования и науки Узбекистана — период модернизации, делается многое для успешного и системного перехода на мировые стандарты. В этой связи юристы-ученые и юристы-практики часто поднимают вопрос о совершенствовании системы подготовки юридических кадров. Важным шагом в осуществлении этой деятельности стало постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы и повышению эффективности подготовки кадров в Ташкентском государственном юридическом университете» от 28 апреля 2017 года.
Справедливость и духовность являются взаимосвязанными понятиями, поэтому в Стратегии действий особое внимание уделяется вопросам подготовки, юридических кадров и назначения на должность судьи. Президентом страны выдвинуто предложение об организации специализированного учебного заведения, Академии правосудия, с целью повышения эффективности проводимой в этом направлении работы.
Одна из инициатив главы государства — организация на телевидении цикла передач «Судейский клуб» и «Под защитой суда», регулярных публикаций в печати, рассказывающих о жизненном пути судей, заслуживших уважение народа, и пропагандирующих положительную практику отправления правосудия.
Ценность права заключается в том, что, во-первых, оно способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом, согласуя их интересы. Во-вторых, обладает организующим началом — придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность, делает отношения цивилизованными. В-третьих, является выразителем и определителем свободы личности в обществе, определяет границы и меру этой свободы, воплощает идеи справедливости, выступает фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития. Также является средством решения международных и межнациональных проблем и достижения социального мира и согласия, средством снятия напряженности в обществе, способствует решению экологических проблем как внутри отдельно взятого государства, так и в рамках мирового сообщества.
Фирюза МУХИТДИНОВА,
доктор юридических наук, профессор Ташкентского государственного юридического университета.