Запуск новой Национальной образовательной программы

Министерство дошкольного и школьного образования Узбекистана запустило новую Национальную образовательную программу, которая является важным этапом продолжающейся реформы и нацелена на обеспечение учащихся образованием мирового класса.

18 августа состоялось мероприятие, посвященное официальной презентации усовершенствованной программы, где выступили координатор проекта подразделения заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию образования Юлия Рисюкова и первый заместитель министра МДШО Шерзод Каримов. Они рассказали о результатах, достигнутых в рамках проекта, а также о дальнейших планах.

Разработка национальной программы осуществлялась при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в рамках проекта SmartED. Проект финансируется Исламским банком развития (IsDB), Арабской координационной группой (ACG) и Глобальным партнерством в области образования (GPE). Ее реализация осуществлялась совместно МДШО, РЦО, UNICEF и Cambridge University Press and Assessment.

Работа над программой продолжалась около двух лет. В ней приняли участие 147 национальных и 30 международных специалистов, было проведено более 260 рабочих встреч и консультаций.

Особенность этого процесса заключается не только в количестве привлеченных специалистов, но и в самом формате работы. Ранее международные эксперты уже участвовали в разработке учебных программ Узбекистана. Однако, как было отмечено, это не являлось полноценным процессом совместной разработки и не охватывало одновременно все учебные предметы и все классы.

В этот раз впервые выстроена система, при которой по каждому учебному предмету национальные специалисты и рабочие группы работали совместно с международными экспертами, сопровождавшими работу предметных команд на протяжении всего процесса. Совместные обсуждения проводились регулярно, в том числе еженедельно. Поэтому в данном случае речь идет именно о совместной разработке, а не о простом заимствовании иностранного учебного плана.

При этом подчеркивалось, что новая программа должна учитывать приоритеты и особенности Узбекистана, одновременно опираясь на международный опыт и международно признанные принципы разработки эффективных учебных программ.

На что направлена реформа?

Основная цель новой программы — повысить результаты обучения на всех основных этапах школьного образования и обеспечить такое развитие знаний и навыков учащихся, которое позволит им достигать результатов, сопоставимых с международными стандартами высокого уровня. При этом речь идет не только о содержании предметов, но и о согласовании целей обучения, преподавания, оценивания и методической поддержки.

В качестве одной из целей обозначено создание образовательных траекторий, которые будут обеспечивать результаты, сопоставимые с международно признанным уровнем Advanced Level (A Level).

При этом реформа должна одновременно решать две задачи: обеспечить учащимся прочные базовые знания и навыки и дать им компетенции, необходимые для дальнейшего обучения, жизни и работы в быстро меняющемся мире. Именно такое сочетание фундаментальных навыков и навыков будущего было обозначено как один из ключевых ориентиров реформы.

Основополагающие принципы

Одним из основных принципов пересмотренной программы является компетентностный подход. То есть внимание должно уделяться не только тому, какой объем информации учащийся запомнил, но и тому, какие знания, навыки, компетенции и ценности он приобрел и насколько способен применять их.

В представленной программе для каждого уровня образования и каждого предмета должны быть четко определены ожидаемые результаты обучения — знания, навыки, компетенции и ценности, которыми должен овладеть учащийся.

Также подчеркивается значение таких компетенций, как критическое мышление, творчество, решение проблем, цифровая грамотность, сотрудничество и социально-эмоциональные навыки.

Другим важнейшим направлением является инклюзивность и равенство возможностей. В материалах новой программы сформулирован принцип: независимо от места проживания, социальных обстоятельств, языка обучения или индивидуальных потребностей каждый учащийся должен иметь возможность получить качественное образование и реализовать свой потенциал.

Особое место здесь занимает подход Universal Design for Learning — универсальный дизайн обучения. Его задача в рамках новой программы — сделать содержание обучения доступным для разных категорий учащихся, в том числе для детей с инвалидностью. Одновременно программа должна учитывать и потребности талантливых и высокомотивированных учащихся.

Таким образом, инклюзивность в данной реформе рассматривается не только как вопрос доступа ребенка к школе. Она связана непосредственно с тем, каким образом разрабатывается и преподается учебный материал.

Еще один важный принцип новой программы — преемственность. Учебные цели, содержание предметов и компетенции должны последовательно развиваться от одного этапа образования к другому. Каждый следующий этап должен опираться на знания и навыки, сформированные ранее. Это уменьшит ненужное повторение материала и одновременно предотвратит появление пробелов в знаниях.

Речь также идет о более четкой связи между классами и уровнями образования, а также о том, чтобы содержание разных предметов не существовало изолированно друг от друга.

Связь с реальной жизнью

Пересмотренная программа должна усилить связи между различными учебными дисциплинами. Одновременно в ней предполагается больший акцент на применении знаний в реальных жизненных ситуациях. Иными словами, обучение должно быть связано не только с освоением учебного материала внутри школы, но и с тем, как учащийся сможет использовать полученные знания и навыки в практической жизни.

Эта идея соответствует общей цели реформы — подготовить молодых людей не только к следующему классу или экзамену, но и к дальнейшему обучению, работе и жизни.

В новую образовательную программу включаются направления, связанные с подготовкой учащихся к будущему. В частности, предусматривается развитие цифровой, технологической, финансовой и экологической грамотности, социально-эмоциональных компетенций, а также навыков, необходимых для дальнейшего обучения и работы.

Учащиеся должны быть подготовлены к осознанному выбору образовательных траекторий в соответствии со своими интересами и потенциалом, к непрерывному обучению и адаптации к меняющемуся рынку труда.

Также в программу включается экологическое и зеленое образование, связанное с приоритетами Узбекистана в области устойчивого развития. Климатическое и экологическое образование — среди ключевых направлений.

Особенно важный момент: реформа учебной программы является частью более масштабной трансформации образования. Она включает не только пересмотр содержания обучения, но и совершенствование системы оценивания, методики преподавания, учебников, учебно-методических материалов, методической поддержки учителей и поддержки руководителей школ.

На мероприятии было подчеркнуто, что Государственные образовательные стандарты, Национальная образовательная программа, рабочие программы, методические руководства для учителей, учебники и инструменты оценивания должны быть согласованы между собой.

Предполагается, что такая согласованность позволит учителю лучше планировать уроки и обеспечивать эффективную поддержку каждого учащегося.

Роль учителя

Отдельное внимание уделялось тому, что новая программа сама по себе не может изменить качество образования. Ее необходимо реализовать в реальном классе, поэтому от учителей требуется не просто знать новое содержание, но и понимать новые подходы к преподаванию и оцениванию.

Новые методические руководства для учителей и руководителей школ должны помогать организовывать эффективную работу в классе, применять формативное оценивание, обеспечивать инклюзивность, поддерживать гендерное равенство и устанавливать высокие ожидания в отношении каждого учащегося.

Именно поэтому в выступлениях неоднократно подчеркивалось, что окончательный успех реформы будет определяться не тем, что было разработано на уровне документов и конференций, а тем, что произойдет непосредственно в каждом классе.

Программа предполагает четкие и измеримые результаты обучения. Для каждого предмета и уровня образования должны быть определены знания, навыки, компетенции и ценности, которыми должен овладеть учащийся. Их развитие должно систематически оцениваться.

Знания и навыки должны наращиваться постепенно: последующий этап обучения опирается на предыдущий и развивает его, а не начинает изучение материала заново или изолированно.

Новый подход предполагает не просто набор одинаковых компетенций для всех школьников, а их последовательное развитие по мере перехода от одного образовательного этапа к другому.

В 1–4-х классах закладывается фундамент: грамотность чтения и письма, математическая и естественно-научная грамотность, начальная цифровая грамотность, умение общаться, сотрудничать и решать простые проблемы.

В 5–9-х классах этот фундамент расширяется за счет критического и творческого мышления, технологической и финансовой грамотности, социально-эмоциональных навыков, исторического и правового мышления, а также первых элементов профессиональной ориентации.

В 10–11-х классах акцент смещается к самостоятельности: учащиеся должны уметь принимать решения, применять знания в реальных ситуациях, осознанно определять дальнейшую образовательную и профессиональную траекторию и быть готовыми к переходу в высшее образование, профессиональному самосовершенствованию и взрослой жизни.

Что говорят участники

Шерзод Каримов, первый заместитель министра дошкольного и школьного образования Узбекистана, отметил, что реформа Национальной образовательной программы является частью более широкой трансформации образования, включающей совершенствование оценивания, преподавания, учебников и учебных материалов. По его словам, новые руководства для учителей и руководителей школ должны поддерживать эффективную практику преподавания, формативное оценивание, инклюзивность, гендерное равенство и высокие ожидания в отношении каждого ученика.

Рехина Кастижио, глава представительства UNICEF в Узбекистане, подчеркнула общенациональный характер процесса. В ее оценке, новая программа создает общее видение и единое направление, благодаря которому различные инвестиции и реформы могут дополнять и усиливать друг друга и в конечном итоге работать на повышение качества обучения.

«Одна только реформа учебной программы не может изменить то, что происходит в каждом классе. Именно поэтому особенно важен комплексный подход, объединяющий учебную программу, оценивание знаний и профессиональное развитие учителей.

Эти направления должны развиваться одновременно и взаимосвязанно. Мы ожидаем, что дети будут учиться понимать, что они изучают и как они учатся, а также обеспечивать учителей инструментами, которые помогут им поддерживать этот процесс. Все это должно формировать единую, согласованную систему.

Мы понимаем, что эта трансформация требует изменений в подходах к работе. Новые стандарты, новые методы преподавания, новые учебные материалы и новые технологии — все это в конечном итоге должно объединиться в классе.

Поэтому учителям нужны не только тренинги. Им необходимы четкие рекомендации, практические инструменты и постоянная поддержка на протяжении длительного времени. Это позволит убедиться, что система действительно отвечает потребностям учителей и помогает им продолжать учиться и получать необходимую поддержку.

Новая реформа учебной программы создает нечто фундаментальное — общую миссию, которая позволит всем нам двигаться в одном направлении… Поэтому одним из приоритетов ЮНИСЕФ является поддержка тщательного и поэтапного внедрения этой реформы. Мы будем учиться вместе со школами и учителями по мере ее реализации, обеспечивая, чтобы каждый ребенок мог воспользоваться преимуществами более амбициозного, инклюзивного и актуального образования, которое соответствует их жизни и готовит их к предстоящей работе и будущему», — сказала Рехина Кастижио.

«Для многих правительств образование остается стратегическим приоритетом. Мы рассматриваем его как трансформационную инвестицию в человеческий капитал, производительность, инновации, социальную сплоченность и долгосрочное экономическое развитие.

В конечном счете успех этой реформы будет измеряться тем, какие изменения она принесет в школах по всему Узбекистану — от крупных городов до отдаленных населенных пунктов Каракалпакстана и горных районов страны.

Важно, как учителя преподают, как учащиеся учатся, как оцениваются результаты обучения и получает ли каждый ребенок, независимо от места проживания, возможность достичь высоких стандартов, признанных на международном уровне.

Исламский банк развития сохраняет приверженность поддержке Узбекистана на следующем этапе реализации этой реформы и намерен тесно сотрудничать с правительством и нашими партнерами», — подчеркнул Фарид Хан, представитель ИБР.

Стив Кинг, руководитель направления образовательных реформ в Cambridge University Press and Assessment, отдельно отметил сам подход к разработке новой программы как одну из сильных сторон реформы. По его словам, Республиканский центр образования и предметные рабочие группы возглавляли процесс, а Cambridge и UNICEF предоставляли международные данные, результаты исследований и практический опыт.

«Программа задает четкое национальное направление развития обучения и образования. При этом она станет основой не только для оценки знаний, но и для разработки учебных материалов, профессионального развития учителей и создания системы поддержки школ», — отметила Дильшода Нодирбоева, директор РЦО.

Она рассказала, что работа над программой началась с формирования предметных рабочих групп. В течение следующих 12 месяцев национальные и международные специалисты проводили семинары в Ташкенте и регулярно встречались онлайн. Они анализировали содержание учебных программ, последовательность освоения материала, используемый язык, а также взаимосвязь отдельных предметов и программы в целом.

Следующим этапом стали проверка и совершенствование документов. Специалисты сопоставляли материалы по разным предметам и проводили контроль качества. Важной частью работы стал межпредметный анализ, позволивший связать общие темы и одновременно избежать ненужного дублирования.

«Мы стремились ответить на несколько ключевых вопросов: что действительно важно для учащихся, как должно последовательно развиваться обучение, насколько понятны и реалистичны цели и что необходимо учителю для уверенной работы с материалами», — пояснила директор РЦО.

При разногласиях специалисты обращались к имеющимся исследованиям и оценивали последствия различных решений. Международный опыт использовался как ориентир, но при этом учитывались национальный контекст, история, языковое многообразие и реальные условия работы школ.

Отдельное внимание уделялось проверке каждой учебной цели на ясность и соответствующий уровень сложности. В качестве примера Дильшода Нодирбоева привела климатическое образование: связанные с ним вопросы рассматриваются в физике, биологии и географии, а также интегрируются в экономику и право.

Сейчас программа выходит на этап общественного обсуждения. После его завершения специалисты изучат предложения и доказательства, при необходимости внесут изменения, после чего документ должен пройти окончательное национальное утверждение.

Следующим шагом станет подготовка учителей к внедрению обновленной системы. Педагоги получат согласованные рабочие программы и методические рекомендации, а профессиональное развитие поможет им применять обоснованные подходы к организации и оцениванию обучения. Учебные материалы также должны соответствовать заложенной в программе последовательности и быть взаимосвязанными.

Итак, новая Национальная программа должна задавать общую логику для этой системы. В ней одновременно соединяются несколько направлений:

1. Компетентностный подход — акцент на знаниях, навыках, компетенциях и способности применять их.

2. Международная сопоставимость — ориентация содержания и результатов обучения на международные стандарты высокоэффективных образовательных систем.

3. Инклюзивность и равенство — возможность качественного образования для всех учащихся, включая детей с инвалидностью, а также учет потребностей талантливых и высокомотивированных учеников.

4. Преемственность — последовательное развитие знаний и навыков от одного класса и образовательного этапа к другому.

5. Межпредметные связи — более согласованное развитие содержания разных дисциплин.

6. Связь с реальной жизнью — применение знаний и навыков за пределами формального освоения учебного материала.

7. Навыки будущего — цифровая, технологическая, финансовая и экологическая грамотность, социально-эмоциональные компетенции и подготовка к непрерывному обучению.

8. Экологическое и зеленое образование — включение климатической и экологической тематики в образовательный процесс.

9. Изменение оценивания — переход к более четкой связи между целями обучения, ожидаемыми результатами и их оцениванием.

10. Методическая поддержка учителя — создание согласованной системы стандартов, программ, учебников, руководств и инструментов оценивания.

Участники мероприятия подчеркивали, что настоящий показатель успеха будет виден не в конференц-зале и не в самом документе, а в каждом классе по всему Узбекистану.

Мероприятие 18 августа стало публичным представлением результата двухлетней работы, и одновременно обозначило следующий этап реформы — переход от разработки программы к ее практической реализации.

Изменение содержания образования стратегический выбор, связанный с будущим страны. В центре такого подхода — формирование у каждого ребенка компетенций, необходимых для полноценного участия в академической, общественной и профессиональной жизни. В результате предполагается подготовить новое поколение молодых людей, которые обладают широкими знаниями, сохраняют национальную идентичность и гражданскую ответственность, способны адаптироваться к современным изменениям и быть конкурентоспособными в глобальном мире.

Марина ЧИЛАШВИЛИ.

Фото из архива организаторов.